南开大学生齿取成长研究所老龄成长计谋研究核心从任原新告诉界面旧事，我国打算生育的方针是“生齿数量，提拔生齿质量”，所有的励和政策都以该方针为导向，独生后代证即是其时的一项政策优惠。

　　界面旧事留意到，各省自行出台的取国度不分歧，这也导致海南省曾发生“补办独生后代证遭拒，夫妻状告计生部分胜诉”的案件。

　　好比按照省生齿取打算生育条例的，独生后代父母从领取独生后代证之日起，到后代十八周岁止，由父母两边所正在单元每月别离发给不低于十元的金；独生后代父母，是国度工员、企业事业单元职工的，退休时别离赐与不低于三千元的一次性励；是农村居平易近及城镇无业居平易近的，大哥劳动能力时，赐与恰当补帮。

　　此前，省卫健委打算生育家庭成长处人士曾对界面旧事暗示，省曾经全面遏制新办独生后代证，不管是“全面二孩”政策实施之前仍是之后生育的，均不再新发独生后代证。“2016年1月1日全面二孩铺开之后，国度就起头激励一对夫妻生育两个后代，其时就该当停办独生后代证，可是我们给了一个三年的过渡期，三年之后若是还没有办，那也没法子了。

　　将来独生后代证能否会完全停办？原新认为，从“全面二孩”起头，政策意义上便不会发生新的“独生后代”，“我们现正在发证是给独生后代时代的父母们，至于这些人的《独生后代证》补办到什么时候截止，能够由处所按照本地成长程度、文化差别自行制定。”原新说。

　　独生后代证是国度赐与志愿终身只生育一个后代的夫妻的一种荣誉。按照国度政策享受独生后代父母励和上学优惠等办法。晚期各地叫法纷歧，有的叫独生后代证，有的叫独生后代名誉证。2002年《中国人平易近国生齿取打算生育法》出台，同一为《独生后代父母名誉证》。

　　2019年3月15日，省卫健委发布关于《独生后代父母名誉证》（简称“独生后代证”）发放相关事项的通知，决定从3月15日起全省遏制新办独生后代证。然而到3月29日下战书，省卫健委又发出弥补申明称，“2016年1月1日（不含）前志愿终身只生育一个后代的夫妻，按能够领取《独生后代父母名誉证》但未领取的，也能够申请补办。”！

　　省卫健委日前公开辟文，颁布发表全省遏制新办独生后代证，这能否意味着不管是“全面二孩”政策实施之前仍是之后生育的，均不再新发独生后代证？对此，省卫健委最新回应称，全面二孩政策实施前志愿终身只生育一个后代的夫妻仍能够申请补办。

　　现实上，早正在2016年“全面二孩”铺开之初，就有“独生后代证6月30日永久停办”的动静正在收集上。其时，全国多地打算生育部分都发声，称暂未收到停办该证的文件通知。

　　海口市龙华区判决显示，海南省卫健委发布的通知（下位法）内容取《中华人平易近国生齿打算生育法》和《海南省生齿取打算生育条例》（上位法）的内容不分歧。按照上位法优于下位法的准绳，应优先合用上位法，鉴定本地计生委行为违法，责令为夫妻补办《独生后代父母名誉证》。

　　界面旧事联系沉庆、海南、天津、山西、等地卫健委获悉，这些省份明白，2016年1月1日后生育第一个后代的夫妻，无论能否志愿终身只生育一个后代，都不再发给独生后代证。但对于正在国度一对夫妻生育一个后代期间（2015年12月31日前），志愿终身只生育一个后代的夫妻，按照原国度卫计委“白叟老法子”的准绳继续受理办证营业。

　　省卫健委还对界面旧事暗示，《生齿打算生育法》第二十七条，持有《独生后代父母名誉证》的夫妻，“按照国度和省、自治区、曲辖市相关，享受独生后代父母励”，该省按此施行。

　　全面二孩政策实施后，做为独生后代时代国度赐与个别家庭的一种荣誉，《独生后代父母名誉证》（简称“独生后代证”）能否停办的动静一曲激发关心。

　　界面旧事梳剃头现，此前青海省已于2018年1月1日起头全面停办独生后代证。青海省卫健委工员日前对界面旧事暗示，停办是国度“全面二孩”政策调整的。

　　“要连结相对不变，将来一段时间不会改变。对国度和省级而言，补办只是为一小部门人添加福利，不影响大局。”浙江大学生齿取成长研究所帮理研究员周伟认为，将来大都省份城市打消《独生后代证》，但不会完全停办，目前各省正在轨制上仍然承认补办，处所部分分歧意打点的，能够通过渠道本人的权益。

　　据法制网报道，海南省卫健委于2016年1月7日做出的《关于做好实施全面两孩政策近期相关工做的通知》指出，从2016年1月1日起，对志愿只生育一个后代的夫妻，不再打点独生后代证。此后正在2018年5月，一对曾正在2013年10月生育一女的夫妻想补领独生后代证时被拒，于是他们将本地计生委告上法庭石家庄证书制作。