为进一步加速我市特殊教育事业成长，提高残疾人受教育程度，按照《国度中持久教育和成长规划纲要（2010－2020年）》、《办公厅转发教育部等部分关于进一步加速特殊教育事业成长看法的通知》（国办发〔2009〕41号）和《省人平易近办公厅转发省教育厅等部分关于进一步加速特殊教育事业成长实施看法的通知》（冀政办〔2009〕46号）要求，连系我市现实，提出以下实施看法！

　　现将该《实施看法》转发给你们，供参考。请认实贯彻落实党的提出的“支撑特殊教育”的主要，连系当地现实，研究制定并落实加速成长特殊教育的政策、行动，切实保障残疾儿童少年接育的。

　　（十八）配齐配脚教师，确保特殊教育学校一般教转。按照特殊教育学校学生少、班额小、寄宿生多、护理难度强、教师需求量大的特点，按关核编尺度对特殊教育学校（含通俗学校附设特教班）教职工编制进行审定，合理确定特殊教育学校教职工编制，配齐配脚教职工，确保特殊教育学校讲授和办理工做成功开展。

　　（六）全面实施残疾学生免费教育。对教育阶段残疾学生免去所有费用，对享受城市居平易近最低糊口保障政策的学生发放糊口补帮费，补帮尺度为小学生每生每年1000元，初中生每生每年1500元。对高中阶段残疾学生实行全免费教育，有前提的地域向残疾儿童学前三年全免费教育延长。市、县按照彩票公益金的利用旨，连系当地现实，积极支撑残疾儿童少年特殊教育。到2012岁尾，各县（市）要按照国度部地域特讲授校扶植规划全数完成扶植。连系市职教园区扶植规划，加速市特讲授校新校区扶植，职教园区扶植要优先满脚特讲授校成长需要，并预留成长空间。市特讲授校规划和扶植要高起点、高尺度，勤奋实现国内一流、国际先辈。要合理规划结构，优化资本设置装备摆设，进一步加强各县（市）、区特殊教育学校扶植，确保特讲授校办学的尺度和质量，并按照国度配备适合残疾儿童少年、康复、糊口特点的讲授、康复锻炼设备设备，力争实现市域内特讲授校取通俗学校办学前提根基平衡，县域间特讲授校办学前提根基平衡。

　　（四）积极成长残疾儿童学前康复教育。要加强宣传指导和指点，鼎力成长学前特殊康复教育工做。市特殊教育学校要当令设立从属长儿园，积极开展残疾儿童学前康复教育工做；各县(市)、区特殊教育学校和城乡通俗长儿园要积极创制前提，领受轻度残疾儿童入班（园），有前提的地域可创办融合性长儿园，摸索特殊需要儿童和一般儿童配合接管学前教育取学前康复的教育模式。将残疾儿童学前康复教育纳入当地学前教育三年步履打算，到2015年本地3-5周岁残疾儿童入班（园）率要达到85%以上，实现残疾儿童根基普及学前三年教育。各级教育、平易近政、卫生部分和残联要彼此协做，正在有前提地域成立康复锻炼机构，通过按期创办残疾儿童家长培训、亲子园等多种形式，开展0-3岁残疾儿童晚期、晚期康复教育。平易近政部分担任的福利机构适龄残疾儿童少年纳入全平易近教育范围，实施教育，并向学前教育和高中段教育延长，讲授人员按国度要求实行教师资历准入轨制。各县（市）、区要采纳经费支撑、供给场地等办法，搀扶成长公办、平易近办学前特殊教育机构。

　　（二十一）进一步做好特殊教育督导评估工做。继续开展普及特殊教育达标县建立，逐渐使区域内适龄儿童少年教育入学率、巩固率达到健全儿童少年的程度，将适龄儿童少年教育纳入对县级人平易近教育工做分析督导评估并做为一项主要内容。

　　（十三）鼎力加强职业教育，推进残疾人就业。依托市特殊教育学校，成立市职业教育培训（核心），开设合适残疾学生身心特点、适合本地需要的职业课程石家庄证件制作。激励和搀扶各类特殊教育学校、职业学校、技工学校及职业培训机构开展各类形式的残疾人职业培训。各相关部分要加大残疾人职业培训经费投入力度，正在出产扶植、职业技术判定、就业安设等方面制定优惠政策和具体搀扶办法。加强残疾学生的出产和社会实践，推进职业教育实训共建共享。

　　（十六）深切开展特殊教育研究。各级教育科研部分要配备1-2名专职或兼职特殊教育教研人员，组织并指点学校开展特殊教育讲授研究。充实阐扬市、县（市）特殊教育核心正在教科研工做中辐射带动，加强特殊教育教科研步队扶植，提高特殊教育教科研质量和程度。激励和支撑特殊教育学术集体的成长，开展多种形式的特殊教育学术交换。加强汉语盲文和中国手语的研究、推广和培训工做。

　　（十七）强化特殊教育教师培育培训工做。鼎力开展特殊教育教师培训工做，并将特殊教育教师培训纳入教师继续教育培训打算。每年有打算地对特教退职教师实行全员培训，并沉点抓好校长和教师的针对性特地培训。加强对正在通俗学校、儿童福利机构或其他机构中处置特殊教育工做的教师和特殊教育学校巡回指点教师的培训。高度注沉残疾人职业教育专业课教师培训，依托市属高档院校和特殊教育学校和职教园区成立市级残疾人职业教育师资培训。县(市)、区财从每年的教育培训经费中拿出必然比例用于特殊教育的教师培训工做。随班就读残疾儿童少年教育普及程度提高的需要，激励和支撑师范院校取分析性高校开设特殊教育课程。激励优良高校结业生到特殊教育学校、儿童福利机构等单元任教。

　　为贯彻落实教育规划纲要对特殊教育的主要摆设，按照《办公厅转发教育部等部分〈关于进一步加速特殊教育事业成长看法〉的通知》（国办发〔2009〕41号）要求，省人平易近印发了《关于进一步加速特殊教育事业成长的实施看法》（以下简称《实施看法》）。《实施看法》明白强化成长特殊教育的义务，加大财务对特殊教育的投入，制定了多项无力政策和办法，提出教育阶段和高中阶段残疾学生全免费教育，较大幅度提高特殊教育学校生均经费尺度和特殊教育教师津贴，全面提高区域内残疾学生受教育程度。

　　（十二）全面推进随班就读工做,不竭提高随班就读教育质量。各县（市）、区要做好各类残疾儿童查询拜访统计工做，并纳入特教资本库。通俗中小学校要积极创制前提，招收具有接管通俗教育能力的适龄残疾儿童少年随班就读。随班就读学生需出具医疗机构诊断证明。教育行政部分要加强对随班就读学生的教育办理，成立学生档案，健全监管机制，并制定和落实承担随班就读教师享受特教教师待遇的相关政策。教育科研部分要指点学校为随班就读学生制定切实可行的个体讲授打算，各县（市）、区特殊教育学校成立按期委派教师到通俗学校巡回指点随班就读工做的轨制，进一步提高随班就读的质量和程度。

　　（二）加速成长残疾人高中阶段教育和残疾人职业教育培训，为残疾人就业和继续深制创制前提。市特讲授校取市曲高中段学校划一待遇，按照市曲通俗职业中专学校办理。市特殊教育学校要因地制宜举办以职业教育为从、通俗教育为辅的残疾人高中阶段教育，增设孤单症专业教育部；通俗高中学校要招收具有接管通俗教育能力的残疾学生；中等职业学校要积极开展残疾人职业教育，并鼎力开展面向成年残疾人的职业教育和职业培训，提高残疾人的就业和创业能力。

　　（九）加大投入，确保特殊教育学校一般运转。教育阶段特殊教育学校生均公用经费尺度不低于1万元，包管学校一般的教育讲授需求。市财务每年放置特殊教育专项补帮经费50万元，县级财务也要设立特殊教育专项补帮经费。各级人平易近要从残疾人就业保障金中放置5-8%的资金用于特殊教育学校开展师生及社会成年残疾人的各类职业教育取技术培训。

　　（五）采纳多种办法，打扫残疾青丁壮文盲。将打扫残疾青丁壮文盲纳入本地扫盲工做全体规划，按照规划要求完成打扫残疾青丁壮文盲。各级教育行政部分要加强对打扫残疾青丁壮文盲工做的办理，残疾人教育机构、职业培训机构、残疾人集中就业机构、托养机构等要积极开展打扫残疾青丁壮文盲工做，使残疾青丁壮文盲率显著下降。

　　（十四）按照残疾学生的身心特点和特殊需求，加强教育的针对性。教育取身心弥补相连系，沉视培育学生的糊口自理能力、取人交往能力、社会能力、劳动和就业能力。强化残疾学生思惟教育、法制教育、心理健康教育和平安教育。加强特殊教育教材扶植，按照国度课程设置开展教育讲授工做。加强校本课程研究和校本教材研发，充实考虑残疾学生特点，沉视提高其糊口自理、取人交往、融入社会、劳动和就业等能力的培育，特别要针对智障、孤单症等残疾儿童个别差别较大的特点，实施更具针对性的教育。

　　（十五）加速特殊教育消息化历程。各级要继续加大特殊教育现代消息手艺硬件投入，加强特殊教育学校的现代近程教育能力，成立设备运转保障机制，到2013岁尾，全市特殊教育学校全数实现校校通和班班通。特殊教育学校要充实使用国度特殊教育资本库和特殊教育消息资本系统以及通俗中小学教育资本，加大消息手艺和课程整合力度，鼎力推进消息手艺正在讲授过程中的使用，丰硕教育讲授内容，提高教育讲授程度；要按照残疾学生的特点，积极开展消息手艺教育，提高残疾学生消息素养和使用消息手艺的能力。

　　（二十二）勤奋营制关怀支撑特殊教育事业的社会空气。旧事要进一步加大特殊教育宣传力度，构成全社会关怀支撑特殊教育、卑沉特殊教育教师和残疾人教育工做者的空气。进一步落实国度捐赠及免税政策，积极激励企事业单元、社会合体和小我支撑特殊教育，普遍带动和激励社会捐赞帮学。对正在成长特殊教育事业中做出凸起贡献的单元和小我赐与表扬励。

　　（八）落实中、高档教育阶段残疾学生赞帮政策。通俗高校全日制家庭经济坚苦的残疾学生、中等职业学校一、二年级正在校残疾学生、特殊教育学校职业中专部学生全数享受国度帮学金。对中、高档院校家庭经济坚苦残疾学生、获得国度认可学历的高档教育自学测验专科以上结业证书的残疾学生赐与赞帮，赞帮经费从残疾人就业保障金中领取并逐渐提高。

　　（三）加速成长残疾人高档教育。市属高档院校要积极创制前提，勤奋开设适合残疾人教育的专业，并逐渐扩大招生规模；要根据国度政策招收合适登科尺度的残疾考生，划一前提下优先登科残疾学生，不得因其残疾而招收。各相关部分要为残疾人接管高档学历教育、自学测验、近程教育等供给更多便利，勤奋满脚残疾人接管高档教育的需要。

　　（一）继续提高残疾儿童少年教育普及程度。2012岁尾，全市适龄目力、听力、智力残疾、孤单症儿童少年（以下简称四类残疾儿童少年）入学率达到93%以上，城市市区和经济发财地域四类残疾儿童少年入学率达到95%以上，农村地域四类残疾儿童少年入学率达到90%以上。2015年，全市四类残疾儿童少年入学率达到95%以上；2020年达到98%以上。积极创制前提，以多种形式对沉度肢体残疾、沉度智力残疾、孤单症、脑瘫和多沉残疾儿童少年等实施教育，切实保障儿童福利机构适龄残疾儿童少年接管教育。

　　（十一）实施医教连系，及时全方位开展特殊教育。康复机构合做,特讲授校康复教师步队扶植和县（市）、区成立由专职康复医师构成的指点大夫步队等行动，充实阐扬教育、卫生、残联等本能机能部分的，采用教育、医疗、康复等分析体例，按照残疾学生身心成长纪律和现实需求，对残疾学生实施有针对性的教育、康复和保健，弥补身心缺陷，挖掘学生潜能，使每一个残疾学生的身到康复并全面成长。

　　成立农村教育阶段听力残疾、智力残疾、孤单症儿童少年教育以县（市）为从，目力残疾和市区听力残疾、孤单症儿童少年教育以市为从的办学体系体例。成立以市特殊教育学校为核心，以各县（市）、区特讲授校为、特教班和随班就读为从体，以送教上门和社区办事为弥补的特殊教育系统。

　　附件：人平易近印发关于进一步加速特殊教育事业成长的实施看法的通知（石政发〔2012〕21号）

　　（十九）切实采纳办法落实特殊教育教师各项待遇。各级要勤奋改善特教教师工做和糊口前提，并退职称评定、评先劣等方面赐与优先，各类校长、教师评优中要有特教员工。特殊教育学校教师和通俗学校承担特殊教育的教师，除按照国度和省相关享受特教补助费外，处所按其本人岗亭和薪级工资之和25%审定发放特教补帮，以激励支撑承担特殊教育职责的教师兢兢业业。

　　（十）部分协调联动，成立特殊教育资本核心。针对残疾儿童少年的特殊需求，充实阐扬各相关部分的本能机能。卫生部分担任对新出生残疾婴儿早发觉、早诊断、早，并将消息及时传递平易近政、教育和残联部分；平易近政部分及时开展残疾儿童少年的救帮帮扶；教育部分正在学院设立特殊教育相关研究机构，每年构成工做。成立以融合为旨，行政专业人士取实践专家为平台，各相关部分协调联动的特殊教育资本核心，实现残疾儿童发觉————诊断——评估——初期安设——随访——实施教育等完整的特殊教育办事系统，为盲、聋、智障、脑瘫、孤单症等残疾学生供给更及时的学前教育、教育、高中阶段教育和高档教育全程办事。

　　（二十）强化成长特殊教育的义务。各级要成立特殊教育工做联席会议轨制，切实履行《残疾人教育条例》的职责，每年按期专题研究特殊教育的成长，并进一步明白和落实教育、发改、财务、人社、平易近政、卫生、劳动、、地税、编办、残联等部分和社会合体成长特殊教育的本能机能和义务，正在保障孤残儿童抚育、儿疾病筛查取医治、医疗取康复、残疾学生入学、学校扶植、经费投入、教师编制配备、职称评定、工资待遇、职业技术判定、校园周边管理、特殊教育学校企业税收减免、残疾生齿统计等方面通力合做，各司其职，齐抓共管，配合推进特殊教育事业加速成长。