4.有1家获证组织同时持有两家分歧认证机构正在年度周期内颁布的不异的质量办理系统证书和办理系统证书,需要进一步查询拜访核实。
(二)强化从体义务,落实问题整改。各市市场监管局要督促认证机构、获证组织对本次专项发觉的一般性、遍及性问题要逐项细化、认实阐发缘由,采纳针对性、无效性办法,指点帮帮获证组织逐条对照整改到位,实正取得实效,构成整改闭环。对发觉问题较多的获证组织,各市市场监管局责令相关认证机构,督促其加强对认证证书的办理和对获证组织的证后,进一步查询拜访核实获证组织能否持续满脚认证前提、能力、要求;对不克不及持续合适认证要求的获证组织,督促其及时暂停或撤销认证证书。
(一)高度注沉,依法庄重查处。近期自治区市场监管局、结合印发了《关于组织开展全区虚假认证专项整治步履的通知》(桂市监发〔2023〕44号)、《全区市场监管系统开展虚假认证专项整治步履实施方案》(桂市监办函〔2023〕534号),要求各级市场监管部分结合本地门组织开展全区虚假认证专项整治步履,沉点冲击收集售卖虚假认证证书、虚假认证等违法行为,加强失信和跟尾,倒逼认证机构落实企业从体义务,质量认证的无效性和公信力。各市市场监管局要高度注沉,提高坐位,将冲击售卖虚假认证证书、虚假认证等违法行为做为近期沉点工做来狠抓落实。要切实履行监管职责,按照全区虚假认证专项整治步履方案的要求,对本次发觉的认证问题,出格是存正在不到审核现场、认证证书载明事项内容严沉失实等违法行为的认证机构,要按照《中华人平易近国认证承认条例》《认证机构办理法子》等相关律例,进一步查询拜访核实,进行庄重处置,并要将相关查询拜访和案件处置及时自治区市场监管局,由自治区市场监管局市场监管总局依法暂停、撤销认证机构天分。请各市市场监管局于2023年12月8日前将虚假认证专项整治工做报送自治区市场监管局,主要问题、、案例随时报送。
(三)加强现患排查,强化事中过后监管。各市市场监管局要加大对认证的日常监管力度,出格是对存正在较严沉问题的认证机构正在本辖区内的认证要持续,添加监管频次,规范办理,落实分类监管石家庄证件制作,需要时要采纳行政约谈、提示、传递等工做体例,向认证机构及时传导履行从体义务的压力,做到排查现患、现患整治全笼盖。连结认证的无效性,提拔认证的公信力,鞭策认证行业健康成长,进一步规范认证市场次序。
经核查,正在本次专项中,大部门认证机构根基可以或许按照《中华人平易近国认证承认条例》《认证机构办理法子》和相关认证的要求,依法依规开展认证,对获证组织供给认证手艺办事、开展证后审核。大部门获证组织可以或许按照《中华人平易近国认证承认条例》《认证机构办理法子》等要求规范利用认证证书和认证标记。
本次随机抽取了全国12家认证机构签发认证证书所涉的81家获证组织共578张认证证书,此中,强制性产物认证(CCC认证)31家获证组织528张证书,涉及4家认证机构;志愿性认证50家获证组织50张证书,涉及8家认证机构,包罗质量办理系统认证、办理系统认证、职业健康平安办理系统认证、其他志愿性工业产物认证、无机产物认证、扶植备工行业质量办理系统认证、所有未列明的其他办理系统认证、商品售后办事评价认证等。自治区市场监管局按照“双随机、一公开”的体例,组织出动了行政人员162余人次,并选派了20位手艺专家,由行政人员和手艺专家配合构成了10个组,采纳不事后通知的体例,到获证组织对其质量办理系统运转、质量环节过程、消息传递、并通干预干与询认证人员、调阅认证档案以及到认证机构现场查询拜访等体例对相关认证进行了逃溯核实,沉点核查相关认证的性、合规性和无效性。
1.部门获证组织制定的办理系统文件不规范、不严谨,存正在内容不分歧、不合错误应的;部门获证组织未认实正在施质量办理系统、未施行质量内部审核和办理评审轨制,存正在运转记实缺失、内部不施行的。
(二)对发觉存正在一般问题的获证组织,各市市场监管局要倒逼认证机构落实企业从体义务,责令相关认证机构按照《中华人平易近国认证承认条例》《认证机构办理法子》相关实施逐项整改,务必整改到位,确保认证的无效性、合规性。对不克不及持续合适认证前提、要求的获证组织,各市市场监管局应督促认证机构及时撤销或暂停认证证书。
6.强制性产物认证(CCC认证)获证组织未能按出产分歧性打算供给出产过程的产物分歧性核查记实,未按功课指点书进行产物拆卸,年度抽样查验、工场出产、环节产物进货和整车出厂的查验记实数据不完整、贫乏环节工序查验数。
(一)对存正在一般问题的认证机构,各市市场监管局要责令认证机构实施整改到位,构成闭环。对存正在严沉问题的认证机构,各市市场监管局要进一步查询拜访核实处置,出格是对认证机构未开展示场审核,涉嫌违反《中华人平易近国认证承认条例》《认证机构办理法子》的,要依法立案,进一步查询拜访,庄重查处,并及时将处置报送自治区市场监管局。
2.认证机构实施的现场审核、工场不规范。一是认证机构审核义务落实不到位。现场审核脱漏认证系统笼盖的停业场合、审核打算和审核不分歧,审核会议参会人员签到消息不全。二是部门认证机构未无效督促获证组织持续连结认证前提。未对获证组织脱漏产质量量的主要过程提出质疑;未及时指点帮扶获证组织调整、改良、提拔质量办理系统运转。三是认证机构现场审核时间放置不合理石家庄证件制作联系方式、不满脚规范要求,近程审核后未及时弥补分施现场审核。四是强制性产物认证(CCC认证)的认证机构实施工场时出具的工场中描述的证书数量取全国认证监管系统查询的证书数量不分歧、工场地址搬家后未能及时从头实施,现场审核行程单据不全等。
按照《市场监管总局办公厅关于开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”的通知》(市监认证函〔2023〕83号)、《自治区市场监管局办公室关于组织开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”的通知》(桂市监办函〔2023〕405号)要求,我局组织各市市场监管局开展了2023年志愿性认证、强制性认证从业机构专项,现将传递如下。
7.强制性产物认证(CCC认证)标记存案证明缺失,强制性产物认证(CCC认证)标记利用和办理记实消息不完整石家庄证书制作、利用方式不规范,丈量设备损坏、查验设备的检定/校准记实缺失、校准证书过时。
1.部门认证机构未按照认证规范、认证开展认证。一是认证机构审核打算施行不严不实。存正在过期年度审核、审核时间不脚、审核打算人日数不脚、审核内容不合理,部门审核人员不具备响应的专业审核能力。出格是个体认证机构存正在未到获证组织实施现场审核、涉嫌虚假认证等较严沉问题。未及时改正获证组织质量办理系统运转不规范等问题,也未对获证组织实施质量内审和办理评审的频次不合规提出质疑。三是获证组织出具认证证书的经停业务笼盖范畴涉嫌扩大。
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