2013年3月，因为资金呈现欠缺，陈茂发想向银行贷款。银行提出放款要有公司，于是，公司要求陈茂发供给1份许诺函，内容是让仪征市汽车工业园投资成长公司许诺正在刻日内还款。陈茂发心里很大白，他搞的这个BT项目正在短时间内是不成能收到工程款的。
2013年6月，正在侦查人员的不懈勤奋下，制假朱爱平、邓幸希、王阳斌等人先后被警方抓获;2013年7月，秦兴静迫于高压态势，自动向警方投案。至此，盘踞正在扬州境内石家庄专业制作各种证件、时间近十年的伪制、买卖证件、印章的全数就逮。
2011年12月，邻接仪征的江都茂发苗木场老板陈茂发，颠末招投标搞到了汽车工业园周边的绿化工程(BT)项目承包权。
张彬、李木樨夫妻俩被抓后，邓广汉如草木惊心。2013年6月的一天，邓广汉筹算回湖南老家避避风头，可他怎样也没想到，就正在他预备从扬州火车坐启程的时候，侦查人员呈现正在了他面前。
陈茂发不敢拿这份虚假的许诺函到仪征市汽车工业园盖印，现实上也不成能盖到章。却是马边的办证“小告白”给了陈茂发“灵感”。陈茂发按图索骥，拨通了“小告白”上的德律风。德律风那头很爽快地承诺了陈茂发提出的要求石家庄证书制作，两边谈妥以2个印章300元的价钱成交，陈茂发还用手机将所需印章的照片发给对方当模板。
张彬、李木樨夫妻俩认为碰着了“救星”，寻找到了“商机”，起头做起了发家梦。然而，由于没什么文化，更不懂什么电脑，夫妻俩只好帮邓广汉他们打打“下手”，干一些贴贴制贩假证的小告白、联系联系营业、送送货等简单工做。
回抵家后，陈茂发细心查看“小告白”制做的印章，感受和实的差不多。陈茂发地正在虚假的许诺函上加盖了伪制的印章，随后交给了公司。
2014年3月31日，法院以伪制、买家机关证件、印章罪，伪制武拆部队印章罪，伪制公司、企业、事业单元、人平易近集体印章罪，别离判处邓广汉、张彬、李木樨、朱爱平、邓幸希、王阳斌、秦兴静、陈茂发等8名被告人有期徒刑五年至管制六个月不等的科罚。
没想到，为分辨，公司将这份许诺函拿到了汽车园管委会进行核实，这一核实不只陈茂发栽了，伪制印章的“小告白”也被“拔起萝卜带出了泥”。
2010年10月，朱爱平分开扬州，将制假东西、半成品证件封皮、制做好的100多个假章以及联系制假营业的3个电线万元的价钱卖给了张彬、李木樨夫妻俩。夫妻俩本想大干一场，可对于买来的制假东西，终因文化程度太低，“研究”了半天，仍是没能很好地控制，碰到什么复杂问题，还得去“”邓广汉他们。如斯一来，“生意”一直没能做大。
归案后，邓广汉心存侥幸，避沉就轻，仅供述了为张彬、李木樨等人做了十余本假证的现实。当侦查人员问“扬州蒋王文汇小区3单位705室是什么处所”时，邓广汉完全傻了，只是悄悄地向侦查人员问了一句“你们是怎样晓得的?”。
张彬、李木樨夫妻俩交接，虽然利润很可不雅，可是风险也很大，接送货随时有可能被。上逛有手艺的制做商怕有什么风险，往往做一段时间歇息一段时间，且制做很是荫蔽。张彬、李木樨和上逛制做商正好各取所需，构成了制贩假证的固定模式。
2007年起，连续有制贩假证的同业被警方抓获，可张彬、李木樨夫妻俩并未就此收手，好处面前，还萌发了本人制贩假证的念头。
张彬、李木樨是夫妻俩，两人均只要小学文化，2006年4月从安徽蒙城来扬州打工。偶尔的一次机遇，夫妻俩正在麻将桌上认识了做制贩假证生意的朱爱平，后又通过朱爱平认识了同是制贩假证的湖南老乡邓广汉。他们傍边，邓广汉算是做得比力“成功”的老板。
陈茂发“情急智生”，起草了一份许诺函，将仪征市汽车工业园的还款日期定为2013年10月31日。可许诺函上仪征市汽车工业园投资成长公司和代表人的印章怎样办呢！
当房主打开邓广汉租住的衡宇时，面前的一幕让侦查人员大感，出租屋里成百上千的假章各色各样，各行各业的印章正在这里几乎都能找到:学校的、人事局的、打算生育指点坐的、信鸽协会的、通俗话测试坐的，就连中国人平易近和武拆部队的印章正在这里都能找到。再看看一旁制做假证用的设备:电脑、打印机、扫描仪、晒白机、打码机等一应俱全，不只齐备，并且先辈。侦查人员随手拿起两本空白的出生证明和职业手艺证书封皮细心分辨了一下，几乎能够以假乱实，用邓广汉的话说“只需能供给模版，我就能制成一模一样的假证章。”。
本来，邓广汉租住的扬州蒋王这套房子是特地用来制做假证的，由于这处所不起眼，取通俗住户没什么两样。即便如许，邓广汉仍是怕有什么千丝万缕，每次取下逛买卖时一般都选择正在马边或者是超市旁。
仪征工场占地面积120多万平方米，“大”要将仪征工场打形成“花圃式”工场。“花圃式”工场美化、绿化是少不了的。
2010年7月，上海公共第五工场落户江苏仪征。这是一个投资逾百亿元、规划年产超30万辆整车的特大型汽车项目，被人们称为“分钟工场”(每分钟下线辆车)。因为它的落户，小城仪征又多了一个雅称———汽车城。为全力办事好这个项目，本地特地成立了仪征市汽车工业园办理委员会(以下简称“汽车园管委会”)，由一名副市长亲身挂帅。
联系到制假营业后，张彬、夫妻俩只是从中赔些差价。以制贩一本大学结业证书(行内俗称“大簿本”)为例，上逛制做商的成本大要为20元至30元，张彬夫妻收购价大要为50元至60元，而转手可能卖到150元至200元。
通过陈茂发手机消息，侦查人员顺藤摸瓜找到了伪制印章的张彬、李木樨二人，并从两人暂住地到4部手机、8张手机卡，手机里面存储着大量的制贩假证消息。
