这项大大提高了设立企业的便当化程度，激发了市场从体的活力。现正在，又提出正在“三证合一”的根本上，再整合社会安全和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”。

　　推进“五证合一”的别的一个难点正在消息对接。此前“三证合一”能实现，是由于各部分搭建了响应的数据平台，对材料进行数据化处置和传输。例如，浙江搭建了浙江政务办事网同一消息共享互换平台和全省同一信用根本数据库，受理窗口人员正在平台上同一录入申请表所有相关内容后，实现10分钟内申报材料电子消息推送、部分消息互换、企业登记消息共享、审批进度以及同一代码获取、档案材料共享等功能。同时打通取企业信用消息公示系统的接口，企业申请设立登记后，登记及时正在网上公开。

　　因为有“三证合一”的根本，各地正在推进多证合一的过程中遍及延续了一个窗口受理、一次提交表格、联动审批的体例，让数据多跑腿，群众少跑。省实施的“五证合一”、平潭等地的“四证合一”虽然少了一个统计证，但能免除跑门开具刻章证明，对企业来说也省了不少力。记者正在平潭市场办理局处事大厅看到，大厅的一角就有一个门授权的刻章点，打点完注册登记的企业能够间接正在此刻证，就地就能拿到。

　　一位工商系统内部人士暗示，“五证合一”涉及的部分不只工商一家，单靠工商系统无法协调，昔时的“三证合一”也是正在处所编办的指点下推进的。记者正在采访中也发觉，各地的“多证合一、一照一码”工做大都由省出台特地文件，成立由副省长级别带领牵头的工做小组摆设推进。例如江苏是以省人平易近的表面印发了《关于实行“三证合一”登记轨制的实施看法(试行)》，则出台了《省人平易近办公厅关于实行企业“四证合一”登记轨制的实施看法》。

　　简政放权实施以来，对鞭策全面、激发市场活力、加强成长动力、目前，这项仍正在进一步深化。好比，正在全面实施企业“三证合一”根本上，再整合社会安全登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”——。

　　“现正在的‘五证合一’也一样，需要顶层设想，上层鞭策，单靠工商系统是推不动的。”这位工商系统内部人士暗示，目前我们正正在积极落实。上周编办方才召集开会，参议推进“五证合一”问题，目前还没无形成最初看法。

　　可是，各个地域、各个部分的消息根本纷歧样，有些部分的工做流程还有大量是纸质化的，无法取消息平台对接；有些地域、有些部分即便有必然的消息化根本石家庄证件制作联系方式，但因为此前各个部分之间并没有采用同一的消息平台，数据对接也有必然难度。消息平台的升级、对接也需要必然时间和投入。

　　“证照分手”也一样，目前全国只正在上海试点。本年1月底，上海市出台了开展“证照分手”试点的总体方案。按照此前批复的方案，上海“证照分手”拔取审批频次比力高、后结果比力较着的116项行政许可事项，先行开展试验。对企业可以或许自从决策的运营，如设立可录光盘出产企业审批，间接打消行政审批；对加工商业合同审批等6项行政许可事项，采纳存案制；对暂不克不及打消但又能够正在事中过后监管的，如灵活车维修运营许可，实行奉告许诺制。对临时不克不及打消审批，也不适合采纳奉告许诺制的行政许可事项，如会计师事务所及其分支机构设立审批，采纳简化处事流程、公创办事法式的法子。

　　我国自2014年起积极推进商事轨制，降低市场准入门槛，出格是客岁10月1日起，由工商系统牵头，工商停业执照、组织机构代码证和税务登记证合一的“三证合一、一照一码”正在全国范畴内全面实施，企业注册从跑3个部分、交3次材料，变为一个窗口受理、一次提交材料，企业办照时间遍及缩短到２至３天，有些处所以至15分钟出证，立等可取。

　　并未对“五证合一”的奉行具体时间，目前工商系统和各地也没有具体的操做方案。福建工商系同一位内部人士认为，只需上级部分能把方案敲定，奉行“五证合一”的难度并不大，年内必定能全面推开。

　　据记者领会，此前福建平潭自贸区仅保留了6类9项前置审批，为全国起码。发布了《关于打消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，保留了34项工商登记前置审批事项。2015年5月，国度工商总局据此梳理编制了《工商登记前置审批事项目次》，再次强调各地要调整规范当地域自行发布的工商登记前置审批目次。福建平潭也按照全国尺度，保留34项前置审批，次要是化学品运营许可、通用航空企业运营许可、设立期货买卖场合审批、安全公司及其分支机构设立审批等对运营天分要求出格高的行业准入。《关于印发2016年推进简政放权放管连系优化办事工做要点的通知》中，提出本年再打消三分之一工商登记前置审批事项，削减比例达到原总量的90%以上，同步打消后置审批事项50项以上。这意味着至多还要削减11项前置审批。至于是哪几项，专家暗示，削减前置审批事项涉及多个部分，只要才有权限。

　　据记者领会，此前各地对五证、四证的理解纷歧，推历程度也纷歧样。目前仅有浙江实现了常务会议要求的“五证合一”，、深圳实行的“五证合一”指的是组织机构代码证、税务登记证、社会安全登记证和刻制公章答应证明，没有统计登记证。福建平潭自贸区对外资企业实行的“五证合一”其实是“四证一章”，即停业执照、税务登记证、组织机构代码证、外资企业核准证书、公章刻制存案，内资企业设立仍是“三证一章”。自客岁7月起实施的“四证合一”已将企业停业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会安全登记证纳入，但还没有统计登记证。

　　5月18日，常务会议对推进商事轨制做出新摆设，决定正在全面实施企业“三证合一”根本上，实现“五证合一、一照一码”，降低创业准入的轨制性成本。5月24日，又发布了《关于印发2016年推进简政放权放管连系优化办事工做要点的通知》，再次摆设“五证合一”。