市、县 (市、区)数据资本办理、商务、平易近政及分析管理等部分该当鞭策下层社区管理数字化,建立网格化、精细化、消息化聪慧社区办事系统,鞭策政务、商务、办事、家务等社区功能数字化,加强社区网格化管理平台取聪慧社区各系统的协同。

　　第五十四条 市人才工做、人力资本和社会保障等部分该当依托市人才绿卡等严沉人才工程,加大数字人才的引进搀扶培育工做;支撑以项目合做、挂职兼职、手艺征询、周末工程师等体例柔性引进沉点人才;支撑数字经济范畴高条理人才申报国度、省、市沉点人才工程;支撑人才办理和人力资本办事业数字化转型,开展人才数据资本开辟。

　　第三十六条 市人平易近及其数据资本办理等部分该当统筹推进数字城市管理平台扶植,实现市域管理 “一网统管”,使用数字手艺鞭策城市管理手段、管理模式、管理立异,扶植新型聪慧城市,实现城市运转治能化、科学化、精细化。

　　市人平易近科学手艺、工业和消息化、市场监管等部分该当支撑科技研发取学问出产数字化转型,鞭策数据要素正在科技立异产、学、研、用全流程的赋能及使用,积极摸索跨学科学问立异和学问出产新模式。

　　第四十九条 市、县 (市、区)网信部分该当按照国度、省同一摆设,协调落实数据平安和相关监管职责。

　　第二十四条 市、县 (市、区)人平易近农业农村等部分该当鞭策物联网、数据挖掘、遥感监测、区块链、云计较、人工智能等手艺及相关配备的使用,实现农产物出产动态监测、物联网管控、出产数据从动汇总及阐发,完美农产质量量平安逃溯系统,提拔农业出产、加工、发卖、物流等各环节数字化程度,鞭策数字田园、数字养殖、数字种业等范畴成长。

　　第二十 市人平易近科学手艺、成长、工业和消息化等部分该当鞭策扶植数字经济范畴沉点尝试室、手艺立异核心、企业手艺核心、工程研究核心、制制业立异核心、科技企业孵化器等科技立异平台和新型研发机构。

　　第四十 市人平易近及其数据资本办理部分该当成立全市公共数据共享协调机制,扶植市级大数据平台和生齿、法人、时空位理等根本数据库,鞭策相关公共办理办事机构将存量汗青材料进行数字化处置,开展公共数据的汇聚、清洗、共享、、使用和评估,并按照尺度规范取省公共数据平台对接互通。

　　第五十 市、县 (市、区)人平易近该当支撑合适前提的数字经济相关企业通过多种渠道融资,提高间接融资比例,改善融资布局。

　　市、县 (市、区)人平易近体育部分该当推进体育场馆和设备数字化,完美锻炼赛事和市平易近健身活动的数字化办事系统。

　　第四十二条 市、县 (市、区)人平易近及其相关部分该当鞭策城层社会管理数字化,加强下层管理数据库扶植,奉行下层数据分析采集,实现一次采集、多方;鞭策公共数据向下层共享使用,使用数字手艺统筹规划、协调推进下层公共平安、公共办理、公共办事等社会管理。

　　第三十条 市、县 (市、区)人平易近处所金融监管等部分和所正在地国度金融办理部出机构该当鞭策数字金融系统扶植,支撑金融机构加速数字化转型,开展金融科技产物和办事立异,成长数字普惠金融、供应链金融、绿色金融等金融新业态;丰硕数字人平易近币的使用场景和财产生态,鞭策数字人平易近币正在出产糊口范畴的使用。

　　数据处置者正在数据处置过程中,该当遵照平安可控的准绳,成立数据平安办理轨制、落实数据平安义务,依法国度奥秘、贸易奥秘。

　　市、县 (市、区)人平易近该当支撑数字经济范畴手艺研发、使用示范等项目优先列入沉点项目清单;鞭策数字经济财产用地市场化设置装备摆设,摸数字经济成长特点相的用地模式,保障数字经济草创企业用地需求。

　　第二十二条 市、县 (市、区)人平易近商务、成长、市场监管、工业和消息化等部分该当推进平台经济取共享经济立异成长。支撑企业扶植互联网平台,推进资本集成共享和优化设置装备摆设;激励小我电子商务等新型平台就业创业。激励摸索共享设备、共享车间、共享工场、共享科技资本、共享物流、共享出行等共享经济新型组织模式。

　　数据处置者该当加强风险监测,发觉数据平安缺陷、缝隙等风险时,该当当即采纳解救办法;发生数据平安事务时,该当当即采纳措置办法,按照及时奉告用户并向相关从管部分。

　　第三十二条 市、县 (市、区)人平易近卫生健康部分该当支撑医疗卫朝气构数字化,推进聪慧医疗便平易近办事;成立笼盖市县乡的全平易近健康消息平台;成长互联网病院、近程医疗、线上便平易近办事等 “互联网+”健康医疗新模式;推进数字手艺正在医疗、公共卫生事务、小我健康办理等范畴的使用。

　　第四十五条 市人平易近数据资本办理等部分该当培育平安可托、包涵立异、公允、监管无效的数据要素市场。摸索成立数据买卖平台,激励和指导市场从体依法通过数据买卖核心开展数据买卖。摸索成立数据确权、资产评估、登记结算、买卖撮合、争议处理等市场运营系统,推进数据要素依法有序流动。

　　第二十八条 市、县 (市、区)人平易近交通运输、成长、城市办理、机关交通办理、轨道交通、数据资本办理等部分该当统筹推进聪慧交通系统扶植,鞭策新一代消息手艺取交通运输融合,加速斗极手艺使用,建立分析交通消息枢纽,扶植涵盖沉点范畴、沉点区域、挪动配备的交通运转监测系统。

　　第二十条 市、县 (市、区)人平易近工业和消息化、成长、科学手艺、数据资本办理等部分该当统筹大数据财产成长,完美大数据财产链,推进数据资本要素取各财产的融合,培育大数据财产新手艺和新业态。

　　第二十五条 市、县 (市、区)人平易近工业和消息化等部分该当鞭策生物医药、配备制制、现代食物、钢铁、石油化工等行业加速数字化转型,鞭策研发设想、出产制制、仓储物流、营销办事等营业环节数字化,培育智能化出产、收集化协同、个性化定制、办事化延长、数字化办理等智能制制新模式新业态,推广扶植柔性出产线、智能车间、智能工场、聪慧供应链,培育智能制制示范企业。

　　市、县 (市、区)人平易近成长、商务等部分该当支撑聪慧港口扶植,完美智能通关系统,推进国际联运打点流程电子化,鞭策相关企业参取国际铁运输等物流数字化平台扶植取对接。

　　第十二条 除、律例还有外,数字根本设备扶植能够采纳投资、政企合做、特许运营等多种体例;合适前提的各类市场从体和社会本钱,有权平等参取数字根本设备投资、扶植和运营。

　　第三十五条 市、县 (市、区)人平易近文化广电旅逛部分该当支撑数字手艺正在文化旅逛范畴的使用,鞭策文化场馆的数字化;培育强大数字演艺、动漫影视等数字文化创意财产成长;支撑聪慧旅逛景区扶植,激励开辟云旅逛、云曲播等数字化体验产物,供给聪慧化旅逛办事。

　　第十四条 市、县 (市、区)人平易近工业和消息化、成长、科学手艺等部分该当鞭策通信设备及系统财产成长,加速推进通信手艺、系统和产物的研发立异及财产化,培育打制国内集卫星通信系统设想、产物研发、出产发卖、系统集成于一体的全财产链。

　　第十七条 市、县 (市、区)人平易近科学手艺、工业和消息化等部分该当鞭策人工智能财产立异成长,推进计较机视听觉、生物特征识别、天然言语理解、机械翻译等人工智能环节手艺正在相关范畴的使用。

　　第八条 市通信办理等部分该当统筹推进通信收集根本设备扶植,支撑新一代高速光纤收集、无线宽带收集、卫星互联网等,构成高速泛正在、六合一体、集成互联、平安可控的收集办事系统。

　　第五十条 市、县 (市、区)相关部分该当加强对小我消息数据采集和畅通各环节的办理,依法查处小我消息数据泄露、窃取、、利用等风险小我消息数据平安的违法。

　　激励各级政务办事大厅鞭策建立惠企政策挪动端办事系统,供给正在线申请、正在线反馈、应享未享提示等办事。

　　第五十六条 市、县 (市、区)人平易近及其相关部分该当成立数字经济范畴供需对接机制,组织发布机遇清单、能力清单,支撑企业、行业组织参取建立多元使用场景,搭建展现核心、体验核心、线上虚拟展厅等发布平台,举办展现和宣传等从题,为企业开辟市场供给便当。

　　市、县 (市、区)网信、农业农村等部分该当协同推进村落管理数字化扶植,实行涉农办事事项线上线下一体化打点,推进数字手艺正在农村集体资产办理、公共办事、村落监测等范畴的分析使用,加强数字村落管理能力。

　　第四十条 市、县 (市、区)人平易易近政部分该当会同卫生健康等部分扶植养老办事分析消息平台,优化养老机构、医疗机构、社区办事机构等健康养老资本设置装备摆设,提拔养老办事数字化程度。

　　市人平易近科学手艺、数据资本办理等部分该当激励和支撑高档学校、科研机构、企业和其他组织开展算法根本研究和算法手艺立异,摸索建立面向各类使用的共享算法库。

　　第四十七条 市、县 (市、区)网信、、数据资本办理等部分该当按照保障平安取成长数字经济并沉的准绳,成立健全收集平安、数据平安保障系统,加强主要范畴数据资本、主要收集、消息系统和硬件设备平安保障。

　　市、县 (市、区)人平易近及其处所金融办理、科学手艺等部分和所正在地国度金融办理部出机构该当完美投融资办事系统,培育、指导和支撑社会本钱参取数字经济沉点企业和严沉项目投资;激励金融机构、处所金融组织对数字经济相关企业正在贷款、上市、政策性融资以及其他金融办事等方面赐与支撑;激励金融机构立异金融办事,为数字经济财产成长供给支撑。

　　市人平易近该当充实阐扬中国 ()自正在商业试验区正定片区先行先试的政策劣势,借帮中国国际数字经济博览会平台,扶植数字经济立异成长试验区和高质量成长现范区,辐射带动全市数字经济立异成长。

　　第四十四条 市人平易近数据资本办理部分该当摸索成立数据融合开辟机制,激励天然人、法人和人组织正在平安可托的中,开展公共数据和非公共数据深化融合取开辟。支撑企业、高档学校、科研院所、社会组织取市数据资本办理部分合做扶植数据办事平台,推进数据立异使用。

　　第 推进数字经济成长该当遵照立异驱动、融合成长、数字赋能、使用先导、普惠共享、协同共治、平安有序、包涵审慎的准绳。

　　市人平易近住房和城乡扶植等部分该当鞭策建建企业数字化转型,激励有前提的企业扶植建建财产互联网平台;摸索成立建建部品部件、材料供应等范畴的数据共享机制。市人平易近行政审批、住房和城乡扶植、天然资本和规划等部分该当摸索基于建建消息模子手艺的报建审批、施工图设想审查、完工验收存案、工程档案办理等工做机制。

　　第二十九条 市、县 (市、区)人平易近成长、交通运输、商务、邮政办理等部分该当加强聪慧物流系统扶植。完美下层物流配送核心和智能结尾配送设备;成长聪慧云仓、城乡结尾配合配送等物流新模式;激励物流企业、物流园区使用无人车、机械人等智能设备,扶植物流分析数字化平台,实现仓储、运输石家庄专业制作各种证件、配送、物流消息等智能化办理。

　　第五十二条 市、县 (市、区)人平易近及其财务、成长、科学手艺、工业和消息化等部分以及税务机关该当成立健全多元化资金投入和保障机制,统筹使用财务性资金和各类财产基金,鼎力支撑数字经济环节焦点手艺研发、严沉立异载体平台扶植、使用示范和财产化成长,落实数字经济范畴的税收优惠政策。

　　市、县 (市、区)人平易近商务等部分该当统筹鞭策跨境电商成长,优化跨境电商园区结构,激励跨境电商运营商使用数字手艺立异办事模式。

　　第二十七条 市人平易近住房和城乡扶植等部分该当推进智能建制取建建工业化协同成长,推进建建消息模子等数字手艺正在建建勘测、设想、施工、运维、办理等建建全过程的集成使用。

　　第十六条 市、县 (市、区)人平易近工业和消息化、成长、科学手艺等部分该当鞭策新型显示财产的成长,培育强大上逛焦点材料、中逛面板制制、下逛终端使用全财产链。

　　第四十一条 市、县 (市、区)人平易近生态部分该当会同相关部分鞭策成立市县乡一体化、智能化、精细化生态系统,扶植完美生态分析办理平台,建立全域、研判预警、批示安排、法律联动、督查督办的全生命周期数字闭环办理系统。

　　第三十一条 市、县 (市、区)人平易近商务、市场监管等部分该当鞭策超市等保守贸易数字化转型,培育曲播电商、线上会展等业态,鞭策本土保守品牌、老字号数字化推广。

　　第二十六条 市、县 (市、区)工业和消息化、通信办理等部分该当鞭策升级工业互联网收集,推进完美工业互联网标识解析二级节点扶植。支撑大型工业企业、龙头企业扶植及使用企业级、行业级、区域级等工业互联网平台,数字化资本。指导上下逛中小企业工业设备和营业系统 “上云上平台”,降低中小企业数字化成本,提拔出产和办理效能。

　　本市激励成立数字经济行业组织,阐扬行业管理和财产规范;激励和支撑企业、高档学校、科研机构、学术集体、行业协会、财产联盟、基金会、智库等组织和小我参取数字经济成长。

　　第三十八条 市、县 (市、区)人平易近及其相关部分该当鞭策数字手艺正在监管范畴的使用,奉行非现场监管、信用监管、风险预警等监管模式,提拔监管程度。

　　第十九条 市、县 (市、区)人平易近成长石家庄证件制作联系方式、科学手艺、工业和消息化等部分该当支撑卫星取办事财产立异成长,支撑卫星手艺取配备相关研发机构加强自从焦点手艺和产物研发;培育强大卫星财产链,鞭策专网通信、斗极设备及系统正在交通、物流、应急救援、公共平安、农业出产、公用机械等沉点范畴的规模化办事使用。

　　市、县 (市、区)人平易近及其相关部分该当摸索成立极端前提下城市供电、通信、数据核心、金融等快速恢复机制,开展极端及应对的数字化模仿,完美相关灾备设备系统。

　　市、县 (市、区)人平易近工业和消息化、科学手艺、成长等部分该当沉点鞭策通信设备及系统、半导体和集成电、新型显示、人工智能、软件和消息办事、卫星、大数据、物联网等新一代消息手艺财产成长,提拔根本软硬件、焦点电子元器件、环节根本材料和出产配备的供给程度,培育区块链、云计较、空天消息、卫星互联网、虚拟现实取加强现实等数字经济焦点财产。

　　（2023年10月26日第十五届人平易近代表大会常务委员会第十九次会议通过2023年11月30日省第十四届人平易近代表大会常务委员会第六次会议核准）。

　　第四十六条 市人平易近及其相关部分该当加强数据买卖监管,成立数据要素出产畅通利用全过程的平安审查、监测预警等轨制,加强数据要素市场社会信用系统扶植,成立公允有序、平安可控、全程可逃溯的数据买卖市场。

　　第五十五条 市、县 (市、区)人平易近及其数据资本办理、科学手艺、行政审批、人力资本和社会保障等部分以及税务机关该当推广使用数字手艺,开展大数据阐发取使用,鞭策惠企政策智能婚配、快速兑现。

　　第七条 市、县 (市、区)人平易近及其相关部分该当加强国数字经济范畴交换合做,自动衔接京津数字经济财产转移,推进京津冀区域数字经济正在手艺立异、根本设备扶植、数据流动、推广使用、财产成长等方面深化合做、协同成长。

　　市、县 (市、区)人平易近及其人力资本和社会保障部分该当加强对数字经济新业态新模式用工办事的指点,积极摸索矫捷多样的用工体例及多点执业新模式;完美数字经济新业态从业人员正在劳动强度、薪酬待遇、安全保障等方面的,保障从业人员权益。

　　市、县 (市、区)人平易近人力资本社会保障、医疗保障等部分该当拓展社会保障数字化办事使用,推进社会安全待遇享受资历智能化识别及认证,鞭策电子社会保障卡正在平易近生办事范畴一使用,使用数字化手艺提高慈善、救帮、福利、意愿办事等工做办事程度。

　　第十八条 市、县 (市、区)人平易近工业和消息化、成长、文化广电旅逛、天然资本和规划、科学手艺等部分该当鞭策软件取消息办事业立异成长,沉点成长工业软件、行业软件、嵌入式使用软件、平台软件等,培育强大互联网办事、地舆遥感消息及测绘地舆消息办事、数据平安办事和动漫衬着办事等财产链,推进软件取消息办事产物迭代升级和财产化使用,支撑扶植高程度软件特色园区,建立平安可控、共建共享的软件财产生态。

　　第二十一条 市、县 (市、区)人平易近成长、工业和消息化、科学手艺等部分该当连系当地现实,培育虚拟现实取加强现实、人工智能、云计较、区块链等新兴数字财产,前瞻结构空天消息、卫星互联网等将来财产。

　　第四十八条 市、县 (市、区)网信部分该当统筹协调、通信办理等相关部分,强化跨范畴收集平安消息共享和工做协同,成立全市收集平安监测、预警、应急响应联动机制,提拔收集平安态势、发觉、应急批示、协同措置和溯源能力。

　　第三十四条 市、县 (市、区)人平易近教育部分该当鞭策成长聪慧教育。鞭策聪慧校园、聪慧讲堂扶植,推进数字讲授资本的共建、共享、、畅通,激励社会力量投资、参取教育数字化扶植取办事,全面提高教育数字化程度。

　　市人平易近数据资本办理部分该当会同相关部分推进办公“一网协同”系统扶植,扶植全市同一的政务协同办公允台,鞭策党政内部非涉密事项全程网办,实现全市党政机关跨层级、跨地区、跨系统、跨部分、跨营业办理高效协同。

　　第四条 市、县 (市、区)人平易近该当加强对数字经济推进工做的带领,成立健全推进协调机制,成立数字经济专家征询委员会,将数字经济成长纳入国平易近经济和社会成长规划和打算,制定和实施推进数字经济成长的政策和工做办法,鞭策本区域数字经济高质量成长。

　　第五条 市人平易近数字经济从管部分担任统筹协调、指点、推进、督促全市数字经济成长工做,并组织实施本条例。

　　第三十 市、县 (市、区)人平易易近政、卫生健康、体育、文化广电旅逛、工业和消息化等部分该当支撑聪慧健康养老和帮残财产成长,扩大适老化数字手艺和智能产物的供给,普及数字手艺正在老年人、残疾人出行、就医、消费、体裁等办事事项中的使用。

　　市、县 (市、区)人平易近行律部分该当加强法律办理平台取其他相关营业系统对接融合;鞭策行律事项全过程网上打点,实现案件审批收集化和案卷电子化;鞭策正在线办理数据取行律消息资本跨部分、跨层级共享使用。

　　市人平易近数据资本办理、天然资本和规划等部分该当鞭策扶植同一城市消息模子平台,摸索扶植数字孪生城市。

　　第一条 为了推进数字经济成长,培育经济增加新动能,扶植数字强市,鞭策经济社会高质量成长,按关、律例,连系本市现实,制定本条例。

　　第十一条 市人平易近相关部分该当连系当地现实,推进数字手艺取保守根本设备融合,成立健全跨行业根本设备协同推进机制,鞭策交通、能源、环保、市政设备、水务等保守根本设备数字化升级,提拔根本设备收集化、智能化、办事化、协程度。

　　第三十七条 市人平易近行政审批、数据资本办理部分该当会同相关部分推进全市政务办事 “一网通办”系统扶植,完美市一体化政务办事平台;鞭策政务办事事项线上线下融合打点,实现全程网办;依托国度、省、市一体化政务办事平台推广可托身份认证、电子证照等使用,奉行电子印章、电子签名、电子档案等数字化使用。

　　第五十七条 市、县 (市、区)人平易近及其相关部分该当激励拓展数字经济范畴国合做,支撑企业加入国数字经济高端展会、论坛等,推介、展现、宣传本身特色品牌;支撑举办数字经济范畴国际国内展览、论坛、赛事等;使用中国国际数字经济博览会等平台,鞭策数字经济展现买卖、合做交换。（下转第五版）！

　　第九条 市成长、工业和消息化、网信、数据资本办理、通信办理等部分该当统筹推进算力根本设备扶植,整合、、提拔现无数据核心,推进构成结构合理、存算平衡、绿色低碳、平安可控、协同高效的算力根本设备系统。

　　市、县 (市、区)人平易近及其卫生健康等部分该当扶植突发公共卫生事务应急措置系统,为突发公共卫生事务监测、病原溯源以及病人、疑似病人和流行症病人亲近接触者办理等供给数据支持。

　　第五十一条 市、县 (市、区)人平易近科学手艺部分该当加大数字经济范畴科技立异资金支撑力度,能够向合适前提的科技型中小企业和立异创业团队发放科技立异券,支撑开展手艺开辟、手艺让渡、试验测试、立异方式培训等办事。完美科技特派员 (团)工做机制,为企业立异供给科技和智力支持。

　　任何组织和小我不得数据、算法、流量损害他益,不得对消费者实施不公允的不同待遇和选择。

　　第十 市人平易近该当按照数字手艺和财产成长趋向,连系本市数字经济成长程度和各县 (市、区)财产特色、区位劣势及经济成长情况,统筹规划全市数字财产空间结构、功能定位和成长标的目的,推进财产堆积和协同立异,鞭策数字财产高质量成长。

　　第十五条 市、县 (市、区)人平易近工业和消息化、成长、科学手艺等部分该当鞭策半导体和集成电财产立异成长,鞭策卫星通信芯片、射频芯片、光通信芯片、斗极芯片、高端传感器芯片等研发及财产化,推进高端传感器、微波射频电等特色公用工艺出产线扶植;积极培育半导体材料、芯片设想、制制、封测、使用及相关配备等财产链,推进新一代半导体财产成长,支撑扶植半导体和集成电的优良项目和财产集聚区。

　　第六条 市人平易近该当支撑和指导各县 (市、区)连系当地资本劣势差成长数字经济,优化功能结构。

　　第十条 市人平易近成长、科学手艺、工业和消息化、数据资本办理等部分该当统筹推进人工智能、区块链、大数据、云计较、空天消息、卫星互联网等新手艺根本设备扶植。

　　第三十九条 市、县 (市、区)人平易近及其相关部分该当加强数字手艺正在突发天然、变乱灾难、公共卫生事务和社会平安事务中的使用。成立完美应急办理分析平台,建立笼盖事前、事中、过后全链条营业的数字化应急办理系统;鞭策应急办理消息资本共享、营业协同联动,提拔应急监测预警、应急救援措置能力。

　　市、县 (市、区)人平易近投资推进等部分该当推进数字经济严沉项目招商引资,成立沉点招商目次清单,使用财产链招商、本钱招商等多种体例对沉点财产补链延链强链环节项目实施精准招商。